各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

                                                                                                              2020年7月7日

                                          大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）

      一、勞動教育性質(zhì)和基本理念

       勞動是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的過程，是人類特有的基本社會實(shí)踐活動。勞動教育是發(fā)揮勞動的育人功能，對學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動、熱愛勞動人民的教育活動。當(dāng)前實(shí)施勞動教育的重點(diǎn)是在系統(tǒng)的文化知識學(xué)習(xí)之外，有目的、有計(jì)劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，讓學(xué)生動手實(shí)踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養(yǎng)學(xué)生正確勞動價(jià)值觀和良好勞動品質(zhì)。

     （二）勞動教育基本理念

      2.強(qiáng)調(diào)身心參與，注重手腦并用。把握勞動教育的根本特征，讓學(xué)生面對真實(shí)的個(gè)人生活、生產(chǎn)和社會性服務(wù)任務(wù)情境，親歷實(shí)際的勞動過程，善于觀察思考，注重運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題，提高勞動質(zhì)量和效率。

      4.發(fā)揮主體作用，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造。關(guān)注學(xué)生勞動過程中的體驗(yàn)和感悟，引導(dǎo)學(xué)生感受勞動的艱辛和收獲的快樂，增強(qiáng)獲得感、成就感、榮譽(yù)感。鼓勵學(xué)生在學(xué)習(xí)和借鑒他人豐富經(jīng)驗(yàn)、技藝的基礎(chǔ)上，嘗試新方法、探索新技術(shù)，打破僵化思維方式，推陳出新。

     （一）總體目標(biāo)

      樹立正確的勞動觀念。正確理解勞動是人類發(fā)展和社會進(jìn)步的根本力量，認(rèn)識勞動創(chuàng)造人、勞動創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造美好生活的道理，尊重勞動，尊重普通勞動者，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的思想觀念。

      培育積極的勞動精神。領(lǐng)會“幸福是奮斗出來的”內(nèi)涵與意義，繼承中華民族勤儉節(jié)約、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)的時(shí)代精神。

     （二）主要內(nèi)容

     （三）學(xué)段要求

       低年級：以個(gè)人生活起居為主要內(nèi)容，開展勞動教育，注重培養(yǎng)勞動意識和勞動安全意識，使學(xué)生懂得人人都要勞動，感知勞動樂趣，愛惜勞動成果。指導(dǎo)學(xué)生：（1）完成個(gè)人物品整理、清洗，進(jìn)行簡單的家庭清掃和垃圾分類等，樹立自己的事情自己做的意識，提高生活自理能力；（2）參與適當(dāng)?shù)陌嗉壖w勞動，主動維護(hù)教室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感；（3）進(jìn)行簡單手工制作，照顧身邊的動植物，關(guān)愛生命，熱愛自然。

      2.初中

      3.普通高中

       4.職業(yè)院校

      5.普通高等學(xué)校

      三、勞動教育途徑、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和評價(jià)

      將勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，豐富、拓展勞動教育實(shí)施途徑。

       在大中小學(xué)設(shè)立勞動教育必修課程。中小學(xué)勞動教育課平均每周不少于1課時(shí)，用于活動策劃、技能指導(dǎo)、練習(xí)實(shí)踐、總結(jié)交流等，與通用技術(shù)和地方課程、校本課程等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要統(tǒng)籌。職業(yè)院校開設(shè)勞動專題教育必修課，不少于16學(xué)時(shí)；主要圍繞勞動精神、勞模精神、工匠精神、勞動組織、勞動安全和勞動法規(guī)等方面設(shè)計(jì)。普通高等學(xué)校要將勞動教育納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，明確主要依托的課程，可在已有課程中專設(shè)勞動教育模塊，也可專門開設(shè)勞動專題教育必修課，本科階段不少于32學(xué)時(shí)；課程內(nèi)容應(yīng)加強(qiáng)馬克思主義勞動觀教育，普及與學(xué)生職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的通用勞動科學(xué)知識，并經(jīng)歷必要的實(shí)踐體驗(yàn)。

      中小學(xué)道德與法治（思想政治）、語文、歷史、藝術(shù)等學(xué)科要有重點(diǎn)地納入勞動創(chuàng)造人本身、勞動創(chuàng)造歷史、勞動創(chuàng)造世界、勞動不分貴賤等馬克思主義勞動觀，納入歌頌勞模、歌頌普通勞動者的選文選材，納入闡釋勤勞、節(jié)儉、艱苦奮斗等中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的內(nèi)容，加強(qiáng)對學(xué)生辛勤勞動、誠實(shí)勞動、合法勞動等方面的教育。數(shù)學(xué)、科學(xué)、地理、技術(shù)、體育與健康等學(xué)科要注重培養(yǎng)學(xué)生勞動的科學(xué)態(tài)度、規(guī)范意識、效率觀念和創(chuàng)新精神。

      普通高等學(xué)校要將勞動教育有機(jī)納入專業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不斷深化產(chǎn)教融合，強(qiáng)化勞動鍛煉要求，加強(qiáng)高等學(xué)校與行業(yè)骨干企業(yè)、高新企業(yè)、中小微企業(yè)緊密協(xié)同，推動人才培養(yǎng)模式改革。專業(yè)類課程主要與服務(wù)學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、社會實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)等相結(jié)合開展各類勞動實(shí)踐，注重分析相關(guān)勞動形態(tài)發(fā)展趨勢，強(qiáng)化勞動品質(zhì)培養(yǎng)。在公共必修課中，要進(jìn)一步強(qiáng)化馬克思主義勞動觀教育、勞動相關(guān)法律法規(guī)與政策教育。

      將勞動教育與學(xué)生的個(gè)人生活、校園生活和社會生活有機(jī)結(jié)合起來，豐富勞動體驗(yàn)，提高勞動能力，深化對勞動價(jià)值的理解。

      大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)立勞動周，采用專題講座、主題演講、勞動技能競賽、勞動成果展示、勞動項(xiàng)目實(shí)踐等形式進(jìn)行。小學(xué)以校內(nèi)為主，小學(xué)高年級可適當(dāng)安排部分校外勞動；普通中學(xué)、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校兼顧校內(nèi)外，可在學(xué)年內(nèi)或寒暑假安排，以集體勞動為主，由學(xué)校組織實(shí)施。高等學(xué)校也可安排勞動月，集中落實(shí)各學(xué)年勞動周要求。

      學(xué)校要將勞動習(xí)慣、勞動品質(zhì)的養(yǎng)成教育融入校園文化建設(shè)之中。要通過制定勞動公約、每日勞動常規(guī)、學(xué)期勞動任務(wù)單，采取與勞動教育有關(guān)的興趣小組、社團(tuán)等組織形式，結(jié)合植樹節(jié)、學(xué)雷鋒紀(jì)念日、五一勞動節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、志愿者日等，開展豐富的勞動主題教育活動，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的校園文化。

    （二）勞動教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)

     1.講解說明。圍繞勞動為什么、是什么問題，有重點(diǎn)地進(jìn)行講解，讓學(xué)生懂得勞動的意義和價(jià)值。加強(qiáng)勞動觀念、勞動紀(jì)律、勞動相關(guān)法律法規(guī)的正面引導(dǎo)，指明輕視勞動特別是輕視普通勞動的危害，讓學(xué)生明辨是非。加強(qiáng)勞動知識技能的講解，讓學(xué)生認(rèn)清事理，掌握實(shí)踐操作的基本原理、程序、規(guī)則，正確使用工具的方法和技術(shù)。講解要與啟發(fā)思考、示范、練習(xí)等結(jié)合起來。

      3.項(xiàng)目實(shí)踐。圍繞勞動能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生完成真實(shí)、綜合任務(wù)，經(jīng)歷完整勞動過程。注重勞動價(jià)值體認(rèn)，引導(dǎo)學(xué)生從現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)需求，選擇和確定勞動項(xiàng)目。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)意識，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)學(xué)生對項(xiàng)目實(shí)踐進(jìn)行整體構(gòu)思，綜合運(yùn)用所學(xué)知識、技術(shù)，不斷優(yōu)化行動方案。強(qiáng)化身體力行，錘煉意志品質(zhì)，敢于在困難與挑戰(zhàn)中完成行動任務(wù)。

      5.榜樣激勵。圍繞勞動的精神追求，樹立典型，激發(fā)勞動熱情。注意遴選、樹立多類型榜樣，不僅要有大國工匠、勞動模范，還要有身邊勞動表現(xiàn)優(yōu)異的普通勞動者和同學(xué)。指導(dǎo)學(xué)生從榜樣的具體事跡中領(lǐng)悟他們的高尚精神和優(yōu)良品質(zhì)。明確要求學(xué)生在日常勞動實(shí)踐中努力向榜樣看齊。

      將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系。以勞動教育目標(biāo)、內(nèi)容要求為依據(jù)，將過程性評價(jià)和結(jié)果性評價(jià)結(jié)合起來，健全和完善學(xué)生勞動素養(yǎng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，鼓勵、支持各地利用大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展勞動教育過程監(jiān)測與記實(shí)評價(jià)，發(fā)揮評價(jià)的育人導(dǎo)向和反饋改進(jìn)功能。

      要在平時(shí)勞動教育實(shí)踐活動中及時(shí)進(jìn)行評價(jià)，以評價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。要覆蓋各類型勞動教育活動，明確學(xué)年勞動實(shí)踐類型、次數(shù)、時(shí)間等考核要求。關(guān)注學(xué)生在勞動教育活動中的實(shí)際表現(xiàn)，注重從行為表現(xiàn)中分析把握勞動觀念形成情況。以自我評價(jià)為主，輔以教師、同伴、家長、服務(wù)對象、用人單位等他評方式，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行反思改進(jìn)。要指導(dǎo)學(xué)生如實(shí)記錄勞動教育活動情況，收集整理相關(guān)制品、作品等，選擇代表性的寫實(shí)記錄，納入綜合素質(zhì)檔案，作為學(xué)生學(xué)年評優(yōu)評先的重要參考。

      學(xué)段結(jié)束時(shí)，要依據(jù)學(xué)段目標(biāo)和內(nèi)容，結(jié)合綜合素質(zhì)檔案分析，兼顧必修課學(xué)習(xí)和課外勞動實(shí)踐，對勞動觀念、勞動能力、勞動精神、勞動習(xí)慣和品質(zhì)等勞動素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評定。建立誠信機(jī)制，實(shí)行寫實(shí)記錄抽查制度，對弄虛作假者在評優(yōu)評先方面一票否決，性質(zhì)嚴(yán)重的應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在高中和大學(xué)開展志愿者星級認(rèn)證。高中學(xué)校和高等學(xué)校要將考核結(jié)果作為畢業(yè)依據(jù)之一。推動將學(xué)段綜合評價(jià)結(jié)果作為學(xué)生升學(xué)、就業(yè)的重要參考。

      將學(xué)生勞動素養(yǎng)監(jiān)測納入基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測、職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量評估和普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量評估?？晌杏嘘P(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，定期組織開展關(guān)于學(xué)生勞動素養(yǎng)狀況調(diào)查，注重學(xué)生勞動觀念、勞動能力、勞動精神、勞動習(xí)慣和品質(zhì)等的監(jiān)測。發(fā)揮監(jiān)測結(jié)果的示范引導(dǎo)、反饋改進(jìn)等功能。

     （一）整體規(guī)劃勞動教育

學(xué)校在勞動教育規(guī)劃時(shí)要注意處理以下幾個(gè)方面的關(guān)系：

      理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉都是勞動教育的必要內(nèi)容。理論學(xué)習(xí)重在讓學(xué)生理解和掌握“勞動創(chuàng)造了人本身”“勞動創(chuàng)造世界”等歷史唯物主義基本理論主張以及勞動相關(guān)法律、法規(guī)、政策，作為行動的指南。實(shí)踐鍛煉重在將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為真正有用的實(shí)際本領(lǐng)，形成良好的勞動習(xí)慣，弘揚(yáng)勞動精神。規(guī)劃勞動教育時(shí)，要兩者兼顧，堅(jiān)持以實(shí)踐鍛煉為主，切實(shí)保證每一個(gè)學(xué)生都有必要的勞動實(shí)踐經(jīng)歷，不能只是口頭上喊勞動、課堂上講勞動。要通過學(xué)生實(shí)踐前的計(jì)劃構(gòu)想、實(shí)踐中的觀察思考和實(shí)踐后的反思交流，加深對有關(guān)思想理論、法規(guī)政策的理解，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉的統(tǒng)一。

      在開足專門勞動教育必修課的同時(shí)，中小學(xué)勞動教育必修課實(shí)踐環(huán)節(jié)中與綜合實(shí)踐活動的社會服務(wù)、設(shè)計(jì)制作、職業(yè)體驗(yàn)重疊部分，可整合實(shí)施。職業(yè)院校、普通高等學(xué)校勞動教育中學(xué)生生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動可以通過專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐環(huán)節(jié)完成，日常生活勞動可以通過學(xué)生管理落實(shí)。

      將日常生活勞動教育貫穿大中小學(xué)始終。在安排生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動項(xiàng)目時(shí)，中小學(xué)要以使用傳統(tǒng)工具、傳統(tǒng)工藝的勞動為主，引導(dǎo)學(xué)生體會勞動人民的艱辛與智慧，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，兼顧使用新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法的勞動。職業(yè)院校、普通高等學(xué)校要注重結(jié)合產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、勞動新形態(tài)，選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，提升創(chuàng)造性勞動能力。

      1.實(shí)施機(jī)構(gòu)和人員

       要建立專兼職相結(jié)合的勞動教育教師隊(duì)伍。根據(jù)學(xué)校勞動教育需要，明確勞動教育責(zé)任人，進(jìn)行勞動教育規(guī)劃、組織實(shí)施、評價(jià)等，配齊勞動教育必修課教師，保持教師隊(duì)伍的相對穩(wěn)定性。要充分發(fā)揮教職員工特別是班主任、輔導(dǎo)員、導(dǎo)師的作用，利用少先隊(duì)、共青團(tuán)、黨組織以及學(xué)生社團(tuán)等各方面的力量，合力開展勞動教育實(shí)踐活動。充分利用家長及當(dāng)?shù)厝肆Y源，聘請相關(guān)行業(yè)專業(yè)人士擔(dān)任勞動實(shí)踐指導(dǎo)教師。

       學(xué)校要把勞動安全教育與管理作為組織實(shí)施的必要內(nèi)容，強(qiáng)化勞動安全意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。

      3.建立協(xié)同實(shí)施機(jī)制

      職業(yè)院校、普通高等學(xué)校要建立學(xué)校負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)，行業(yè)企業(yè)社會機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，雙方共同管理的勞動教育實(shí)施機(jī)制。通過建立勞模工作室、技能大師工作室，設(shè)置榮譽(yù)教師、實(shí)務(wù)導(dǎo)師崗位等，多渠道引入社會力量參與學(xué)校勞動教育。要聯(lián)合社會力量，共建共享穩(wěn)定的勞動實(shí)踐基地、校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、各類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，多渠道拓展勞動實(shí)踐場所。

      地方教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對勞動教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)區(qū)域推進(jìn)勞動教育的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)條件保障、專業(yè)支持和督導(dǎo)評估，整體提高大中小學(xué)勞動教育質(zhì)量和水平。

      1.豐富和拓展勞動實(shí)踐場所

       2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

      高等學(xué)校要加強(qiáng)勞動教育師資培養(yǎng)，有條件的院校開設(shè)勞動教育相關(guān)專業(yè)。把勞動教育納入教育行政干部、校長、教師、輔導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容，開展全員培訓(xùn)，強(qiáng)化勞動意識、勞動觀念，提升勞動教育的自覺性。對承擔(dān)勞動教育課程的教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高勞動育人意識和專業(yè)化水平。

      各地要統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金和自有財(cái)力，多種形式籌措資金，加快建設(shè)校內(nèi)勞動教育場所和校外勞動教育實(shí)踐基地，加強(qiáng)學(xué)校勞動教育設(shè)施建設(shè)，建立學(xué)校勞動教育器材、耗材補(bǔ)充機(jī)制。學(xué)?？砂凑找?guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(fèi)等資金開展勞動教育，可采取政府購買服務(wù)方式，吸引社會力量提供勞動教育服務(wù)。

      1.加強(qiáng)勞動教育研究與指導(dǎo)

      各級中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)要配備勞動教育教研員，組織開展專題教研、區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)教研，通過協(xié)同創(chuàng)新、校際聯(lián)動、區(qū)域推進(jìn)，提高勞動教育整體實(shí)施水平。鼓勵高等學(xué)校依托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展勞動教育教學(xué)研究。

     基于勞動教育教學(xué)的實(shí)際需要，省級教育行政部門明確中小學(xué)勞動實(shí)踐指導(dǎo)手冊編寫要求，體現(xiàn)“一綱多本”，滿足不同地區(qū)學(xué)校的多樣化需求，負(fù)責(zé)組織審查。職業(yè)院校可組織編寫勞動精神、勞模精神、工匠精神專題讀本，由編寫院校或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。鼓勵學(xué)校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、專業(yè)機(jī)構(gòu)等收集整理反映勞動先進(jìn)人物事跡和精神的影視資料，組織研發(fā)展示勞動過程、勞動安全要求的數(shù)字資源，梳理遴選來自教學(xué)一線的典型案例和鮮活經(jīng)驗(yàn)，形成分學(xué)段、分專題的勞動教育課程資源包，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的共享與使用。

      1.加強(qiáng)對學(xué)校勞動教育實(shí)施情況的督查

      2.建立健全勞動教育激勵機(jī)制